Вестник БЪЛГАРИЯ - вестникът на българите в САЩ

събота
декември 16
Home Консултации Правни Ако искате да знаете всичко за новия закон за имиграцията

Ако искате да знаете всичко за новия закон за имиграцията

Е-мейл Печат ПДФ

kearnsКогато губернаторът на Илинойс Адлей Стивънсън се кандидатирал за президент през 50-те години на миналия век, един поддръжник се предполага му казал: „Всеки мислещ човек в Америка ще гласува за вас." Стивънсън отговорил: „Страхувам се, че това няма да стигне – аз имам нужда от мнозинство."
Вероятно искате да знаете всичко за новия закон за имиграцията, приветстван от Доналд Тръмп миналата седмица. Слуховете са много: че ще е необходимо хората да говорят английски и да показват финансова възможност да се издържат, за да получат зелена карта и т.н. Един имигрант дори ми „обясни", че това ще са изискванията за победителите в лотарията за зелени карти.
От кандидатите за зелена карта вече се изисква да показват финансови възможности. За повечето форми на имиграция от 1996 г. насам е задължително да се показва финансова подкрепа, достатъчна, за да се подсигури някакво благосъстояние на новия собственик на зелена карта, така че да не кандидатства за социални помощи, основани на нисък доход. Ето защо повечето кандидати за зелена карта имат спонсор, който показва данъчни декларации и подписва клетвена декларация за финансова издръжка (I-864). Дори победителите в лотарията за зелена карта трябва да покажат подкрепа, образование и контакти.
Това, което чуваме в новините, не е закон, а само предложение. Като дори не е и новина. Тръмп говори за имиграционна система, „основана на заслуги" и умения, откакто започна кампанията за президент. А тази седмица - с много фенове, шум в новините и фотосесии, той обяви подкрепата си за законопроекта, който от 13 февруари виси пред съдебната комисия на Сената. Вероятно е нужно усилие, за да се задвижи.
Това идва от човек, чиито генерали са инструктирани да не обръщат внимание на туитовете му, който все повече се маргинализира от републиканското ръководство, на когото републиканците от Сената се противопоставят, и може да завърши обвинен и отстранен от длъжност или от прокурорите, или от генералите, когато Северна Корея атакува Лос Анджелис. Ще трябва да чакаме и да видим. Но с малко късмет, подкрепата на Тръмп за този законопроект няма да помогне и може да се окаже целувката на смъртта. Надявам се, че ще се провали. Знам, че много имигранти (които могат да гласуват) подкрепят Тръмп и се надявам да се събудят, когато го видят.
СЕНАТСКИ ЗАКОН 354 (The RAISE Act): Това, което имаме тук и за което всички говорят, е програма за зелена карта, основана на заслуги, каквато има в Канада и Австралия. Това само по себе си е добра идея. Ако Законопроектът 354 на Сената - Закон за реформиране на американската имиграция за силна (работна) заетост (Бел. прев. инициалите оформят „RAISE") - влезе в сила, това няма да бъде единственият начин да се получи зелена карта. Притеснително и тревожно не е това, което законът ще внесе – а именно, създаването на програма за основана на заслуги зелена карта, каквато има в Канада, но това, което ще елиминира. Но за да стане предложението закон, непроменен в сегашната си форма, едва ли ще е възможно.
ЕТО КАКВО ЩЕ НАПРАВИ ЗАКОНЪТ: Предложен от двама ревностни десни сенатори от Юга, Том Котън от Арканзас и Дейвид Пърдю от Джорджия, Реформаторският американски закон за имиграцията за силна заетост (RAISE Act) е представен като „основан на заслуги" имиграционен план, който би поставил по-силно ударение върху уменията на работещите потенциални имигранти, нивото на образование и способността да говорят английски, а не на семейните им връзки в Съединените щати.
Този законопроект ще се отърве от лотарията за зелени карти (за имиграционно многообразие) и от четвъртата предпочитана семейна имиграционна категория. (Но това не е всичко.) Четвъртата категория предпочитания е за граждани на САЩ, които могат да спонсорират братята и сестрите си - и техните семейства, за зелени карти. В момента чакането под тази категория е около 14 години.
Спомнете си как законопроектът за цялостна имиграционна реформа (CIR) – с всичките му 800 страници - мина през Сената през 2013 г. и след това никъде не отиде. Този законопроект, широко популярен сред имиграционните защитници като мен, също се освобождаваше от лотарията и четвъртата категория предпочитания. Но също така, разбира се, съдържаше и програма за легализация на 11-те милиона недокументирани чужденци, които понастоящем живеят в Съединените щати. Този законопроект няма това. Този законопроект не разполага и с рационализирана и улеснена програма за временни работни визи.
Законопроектът също би ограничил възможността на президента по собствена преценка да определя броя на бежанците, допускани ежегодно в Съединените щати, ограничавайки този прием максимално на 50,000 бежанци на година.
Проектозакон 354 за съжаление съкращава и други имиграционни категории за законен постоянен статут въз основа на семейството. Значително.
БРОЯТ НА ПРИЕМАНИТЕ ИМИГРАНТИ ДА СЕ ОТРЕЖЕ НАПОЛОВИНА: Законопроектът ще промени и силно ще ограничи определението за „непосредствен роднина" до деца под 21 години или съпрузи на гражданин на САЩ. Това ще премахне спонсорирането на родителите. Също така ще се промени категорията за дете под 21 години или съпрузи на притежател на зелена карта, наричайки ги сега „спонсориран от семейство имигрант", и ще премахне четвъртата категория на предпочитанията, както и други семейни категории. И после значително ще ограничи броя на семейните зелени карти, които могат да се издават всяка година, като по този начин ще се създадат още по-големи закъснения и време на изчакване.
Законопроектът установява нова неимигрантска W-виза за чужденци - родители на граждани на САЩ на възраст най-малко 21 години, които вече няма да бъде считани за непосредствени роднини с право на зелена карта.
Очаква се този закон да намали имиграцията наполовина, като още през първата си година ще отбележи намаление на общата законна имиграция с 41% , а до десетата си година ще достигне 50%. Намалението ще дойде почти изцяло от тези, доведени чрез семейни връзки.
Тръмп заяви, че законът RAISE „слага край на верижната миграция", като се позовава на настоящите имиграционни политики, които дават предимство на членовете на семействата на тези, които вече са в страната. Той твърди, че в сегашната система в страната привличаме твърде много нискоквалифицирани хора. Той твърди също, че това „ще представлява най-значителната реформа на нашата имиграционна система от половин век насам". Това е, което смята за „реформа".
Да благодарим на всички имигранти, които гласуваха за него. Сега получавате това, което заслужавате. Надявам се, че не сте изненадани.
Президент Доналд Тръмп не се притеснява да изразява мненията си за имиграцията. Той се опита да блокира бежанците и имигрантите от няколко държави с мюсюлманско мнозинство, но пропусна Индонезия, защото има там инвестиции и вероятно не е наясно с факта, че Индонезия е най-голямата мюсюлманска държава в света. Той иска да построи стена на границата на САЩ с Мексико, която да се вижда от Космоса, но Мексико изненадващо отказва да плати за това. И със сигурност е против всичко, свързано със запазването на семейства - като програмите DAPA и DACA, тъй като хрътките на ICE сега са развързани да хукнат след родителите на младите хора от DACA. Каква е логиката на това?
ШАНСОВЕТЕ ДА СЕ ПРИЕМЕ? Законопроектът на Сената ще бъде труден за прокарване. Това далеч не е сключена сделка. Ако някога се появи доклад от съдебната комисия на Сената, ще има силна опозиция от демократите и про-имиграционните републиканци, включително сенатора на Южна Каролина Линдзи Греъм, който каза, че законът „ще бъде опустошителен за икономиката на нашата държава". Законопроектът е изправен пред слаби перспективи в Сената, където републиканците притежават само малко мнозинство и биха имали трудности да достигнат 60 гласа, за да отблъснат евентуален филибастър.
Също така изглежда, че има известни разногласия относно икономическото въздействие на това законодателство. Докато Тръмп, Котън и Пердю твърдят, че намаляването на легалната имиграция и основаните на умения критерии за прием в страната би означавало по-високи заплати за американските работници и насърчаване на икономическия растеж като цяло, почти всички икономисти са съгласни, че икономическият растеж ще изисква голямо разширяване на работната сила в САЩ, както обсъдихме преди две седмици. Ясно е, че недостигът на работна ръка от нисък и полу-квалифициран труд, особено поради ограниченията на временните работници имигранти, ограничава общия икономически растеж в САЩ, най-вече в селското стопанство, туризма и строителството.
Засега имиграционният процес остава непроменен, така че не се вълнувайте от „новия закон за имиграцията", защото няма такъв. Преди обаче законът RAISE да се приеме в сегашната или променена форма, бихте могли да се консултирате с опитен имиграционен специалист за конкретното ви положение и статут. Например, ако можете да кандидатствате за родители или братя и сестри, вероятно сега е подходящият момент!

  

  John W. Kearns


Disclaimer:
The information provided in this article should not be construed as legal advice or legal opinion. While the statements contained herein reflect the opinions of the author only, and not the publication or its editors, the information provided may be a summary or compilation from other sources, who are gratefully acknowledged hereby. The contents are intended for general information purposes only, and you are urged to consult with a lawyer concerning your own situation and any specific legal questions you may have.
© Copyright John W. Kearns

Тази статия ще ви предложи средствата да се захванете с нещо, което смущава повечето хора и за което никой не желае да говори, но което е изключително важна задача с морална отговорност към цялото семейство: планиране на наследството.

Днес медицинската наука е увеличила продължителността на човешкия живот така, че човек може да очаква да прекара дълго време преди смъртта си в състояние на физическа или умствена неспособност. Рядко някой просто „пада и умира“ без продължителна болест или период на неспособност, които постепенно намаляват голяма част от евентуалното наследство. Всеки един от нас би могъл да се намери един ден в такова положение, затова задължението ни не е само към самите нас, не само към съпрузите или поколението след нас, но и към възрастните около нас, които обичаме и на които можем да помогнем да се ангажират в този процес на предварително планиране. Фокусът на професионалистите, занимаващи се с планиране на имуществото и наследството - адвокати, счетоводители, застрахователи и т.н., е насочен към подсигуряването на грижите за вас и лечението ви, когато сте все още технически живи, но физически или умствено неспособни.

С големия напредък на модерната медицина за непременното продължаване на живота - понякога против цената или желанието на така наречения „пациент“, и с наличието на затстраховка вече за всички, тази тема все повече се налага като дискусионна и противоречива: дали има момент, когато науката трябва да спре да върши всичко възможно да поддържа автоматично, без мисъл и разсъждение, съществуването на тялото в болничното легло само защото това е възможно, когато у човека не е останала реална надежда за качествен или пълен със смисъл и достойнство живот?

„(На този свят) нищо не е сигурно освен смъртта и данъците“ – Бенджамин Франклин. Всички ще се изправим пред неизбежното. Дължим на зависещите от нас финансово и морално да направим прехода по-поносим за тях. Докато сме способни, трябва да се заемем с планирането и подреждането на аферите си така, че най-близките ни – жената, децата, верният приятел, адвокатът – да знаят паролата към сметките ни, списъка на другите ни авоари, как да се свържат с останалите ни роднини и приятели. Човек трябва да помисли за подсигуряването на съкрушената вдовица и зависимите деца чрез някаква застраховка, както и за конкретни разпореждания за разпределението на собствеността така, че данъците да са сведени до минимум.

Основните документи, които всеки би трябвало да има: завещание, учредено приживе попечителство, пълномощно за адвоката, застраховка живот, както и здравна застраховка, така че семейството ви да не банкрутира, докато поддържа живота ви, ако нещо ви се случи. За последното също има вид застраховка, която може да си направите предварително, за да може в случай на инцидент, който ви остави неспособни, семейството ви да е финансово независимо от вашия доход да се изхранва, да изплаща ипотеката, наема, училищните такси.

Наистина трябва да имате застраховка, но внимавайте кой какво се опитва да ви продаде. Адвокатите, които вършат тази работа, обикновено специализират в областта, наречена „имуществено и наследствено планиране“ или „легализиране на завещания и наследство“, и рядко се занимават с друго извън това. Има и специализирани съдилища само за завещания и наследство. Имущественото наследство е собствеността или нетната стойност на това, което човек притежава и ще остави след смъртта си, включително веществената лична собственост като се започне от чиниите, дрехите, мебелите, бижутата, и се стигне до недвижимите имоти, колите, банковите и други финансови сметки. Ако имате бизнес, задължението да планирате занапред се увеличава още повече. Жена ви ще има ли достъп до сметките ви за бизнеса, ако не сте тук? Особено ако имате семейство и деца.

И докато днешната ни тема може да попадне под заглавието „Планиране на смъртта“ или още по-точно „Планиране за оставащите да живеят след нас, когато си отидем“, вероятно най-подходящото заглавие ще бъде „Организиране на живота ни, докато все още сме тук“, за което препоръчвам един добър източник: „Голямата книга за всичко“ от Ерик А. Дюи. Само в 44 страници тази книга ще ви помогне да организирате и запишете всички важни съставки на живота си: пароли, банкови сметки, резюме, лична история, история на заболяванията, застраховки, недвижимо имущество, превозни средства и така нататък.

ЗАВЕЩАНИЕ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛСТВО ПРИЖИВЕ? Завещанието разпределя авоарите ви след вашата смърт. Ако имате обаче попечителство, учредено приживе, авоарите, които сте прехвърлили в него – жилище, банкови сметки и ценни книжа, се управляват във ваша полза, докато сте живи, и се прехвърлят на наследниците ви след вашата смърт. Учредявате този контингент приживе в случай че се окажете неспособни умствено или физически да управлявате работите си, като собствеността над всичките ви авоари се прехвърля от вас лично върху попечителството. Условията му се изпълняват от посочено от вас лице, което ще има правното задължение, основано на доверие, да използва авоарите ви в най-добър ваш интерес, до момента на смъртта ви.

Има всеобщо схващане, че учреденото приживе попечителство е по-добро от завещанието, защото завещанието ще мине през специализирания съд - по-скъпа и по-продължителна процедура. Съдебната процедура се занимава с инвентаризиране и разпределяне на собствеността на човека след настъпване на смъртта му. Първо, това схващане не е непременно вярно, второ, много е лесно да се планират главните авоари така, че да се заобиколи административното разпределение. Например за женена двойка, която притежава дом, нотариалният акт може да е съставен по такъв начин, че собствеността автоматично да бъде прехвърлена на останалия жив от съпрузите „по правото на надживелия“. Проверете своите нотариални актове – това ще е като упражнение за двама ви да знаете къде се намира този ваш документ.

„Ползите от учреденото приживе попечителство се надценяват, а недостатъците на съдебната процедура за разпределяне на наследственото имущество са преувеличени“, казва Сали Хюм, възрастна адвокатка от Американската асоциация на пенсионерите, автор на книгата „Отметен списък за моето семейство: пътеводител към моята история, финансови планове и последни желания“. Тази книга е още един добър източник за планиране от две уважавани институции – Американската адвокатска колегия и Американската асоциация на пенсионерите – непартийна организация с нестопанска цел за американци над 50-годишна възраст.

„Има определени обстоятелства, при които попечителствата са подходящи, като при недвижимо имущество извън щата или семеен бизнес, който ще продължи да работи“, продължава г-жа Хюм. Иначе завещанието е достатъчно добър документ. А и всеки трябва да си има завещание. Ако имате някакви съмнения, проучете или потърсете адвокатски съвет.

НАПРАВИ-СИ-САМ? Ако решите да си напишете завещанието без адвокат като използвате формите от интернет, подсигурете се, че ще го извършите правилно. Непрофесионално изготвеното завещание може да е по-лошо от липсата на такова, защото завещанието е официален правен документ с много технически изисквания. Това е разбрала сестрата на Лиса Кинсман, когато съпругът й загинал при самолетна катастрофа само на 28-годишна възраст.

„Той написал завещанието си точно преди да замине на тази екскурзия“, която отнела живота му, каза г-ца Кинсман от Ларчмонт, Ню Йорк, „но попълнил някои неща неправилно и така всичко, което притежава, сега отиде при сестра му, вместо при жена му“. Което не било намерението на починалия вече съпруг. На вдовицата се наложило да мине през дълга съдебна процедура, за да получи онова, което е щяло да остане за нея, ако завещание изобщо не е имало.

ПЪЛНОМОЩНИ ПРИЖИВЕ ЗА МЕДИЦИНСКИ ГРИЖИ: Завещанието, изготвено приживе, както и продължителното пълномощно за дългосрочни медицински грижи, се отнасят до вземане на медицински решения, но между двете има някои съществени разлики.

Завещанието приживе, в някои щати наричано „предварителни разпореждания“, обикновено се отнася до вземането на решения на смъртния одър. Това завещание ви дава възможността да заявите желанието си да не се прилагат продължаващи живота мерки, ако няма надежда за пълно възстановяване.

Продължителното пълномощно, свързано с медицинските грижи, покрива всички медицински решения и продължава за периода, през който не сте в състояние сами да вземате такива решения. Можете обаче да включите специфични провизии, които да дикутват на упълномощения как бихте желали да постъпва от ваше име.

ГЕНЕРАЛНО ПЪЛНОМОЩНО: То се издава на лице, на което имате доверие и което може да се погрижи за финансите ви. За разлика от обикновеното пълномощно, продължителното пълномощно означава, че упълномощеният може да действа даже ако изпаднете в състояние на неспособност. Това може да е същият човек, който е упълномощен за медицинските решения, но по-добре е да изберете друг, защото двете задължения предполагат различни умения.

Докато обикновеното пълномощно се занимава с въпросите на собствеността, (което може да направи и адвокатът ви), човекът, когото ще упълномощите за вземането на медицинските решения, трябва да е някой, който ще има силите да „дръпне шнура“, когато реши, че си отивате, и да се справи с опозицията на останалите близки и роднини. Това може да е съпруг, родител, най-голямото дете.

ЕТО КЪДЕ Е ПРОБЛЕМЪТ: Не е достатъчно да се изготвят тези документи и да се сложат в чекмеджето или – по-лошо – в някой недостъпен сейф. Ако банката чуе, че сте умрели, (а банките имат хора, които всеки ден четат некролозите), те имат задължението веднага да заключат сейфа ви, докато не получат заповед от съда кого да допуснат до него. Следователно не е достатъчно само да оставите този вид документи там. Би трябвало да дадете ключовете на този сейф за съхранение на някого, на когото имате доверие, който веднага да отиде там преди всички да са разбрали за смъртта ви. Иначе не оставяйте важни неща в този сейф.

Документите трябва да имат копия, които да са разпределени на различни места – при съпрузите, децата, лекарите, като оригиналите трябва да са в папката на адвоката ви. Американската асоциация на пенсионерите предлага лесни за копиране от интернет форми за предварителни разпореждания, които са определени за различните щати. Погледнете също и caringinfo.org, където се предлагат информация и формуляри.

КАКВО ДРУГО: Ето къде книгата на Ерик Дюи може да ви бъде от чудесна помощ. Освен препоръчаните правни документи, в нея има и други предложения:

Съставете си списък от пароли и всякаква друга „входна“ интернет информация. Това може да изглежда очевидно, но много хора не се сещат да го направят. Марджи Билиан, фризьорка от Роквил, Мериленд, каза следното за баща си: „на смъртния му одър той ми диктуваше пароли и ми казваше къде се намират различни неща“. Това звучи болезнено и трудно. Но бизнесът на бащата на г-ца Билиан е бил ревизиран от данъчните служби след смъртта му – това е още една причина документите да се пазят по няколко години дори и след нечия смърт.

Други неща, които заслужават да бъдат отбелязани за поколенията, може и да не са така очевидни. Например историята на заболяванията, така че деца и внуци по-късно да знаят, откъде идват алергиите им и диабетът. (Идеята да се оставя ДНК може и да не е толкова лоша – идея, която съм сигурен, че в бъдеще ще се наложи).

Направете списък и на компаниите и услугите, които автоматично теглят пари от банковите ви сметки и кредитните карти заедно с контактната информация за всяка компания, за да не продължат да теглят пари след затварянето на сметките ви. Така или иначе тази информация ще ви бъде необходима, когато ви изтече срокът на кредитната карта или ако някой неправомерно ви е влязъл в сметката и тегли пари.

Ето защо това също е важно: Един експерт разказва как децата на негов клиент затворили банковата сметка на баща си, когато той вече не можел да се грижи за собствените си афери. Това, което не знаели, е че е имало застрахователна полица за един милион долара, която е била поддържана активна само чрез автоматични тегления от същата тази сметка. Застраховката била терминирана заради неустойка в плащанията и децата загубили милиона.

Какво остава за дребните неща, които си знаете само вие, като например как работи домът ви: алармената система, поливачките, ключът за барачката в двора. Огледайте къщата си сякаш ще я давате под наем и има нужда да оставите инструкции. Така ще помогнете на онези, които ще се грижат за вас по-късно или които ще останат след вас, когато си отидете.

ПОМИСЛЕТЕ И ЗА ЧУВСТВАТА: Най-накрая, много хора предлагат да се пишат писма до най-близките, които те ще прочетат след смъртта ви.

„Ако имах поне още едно писмо от баща ми“, сподели скърбящият възрастен син, “това би означавало толкова много за мене!“.

 

АНКЕТА

КЪДЕ БИХТЕ ЕМИГРИРАЛИ?
 

Реклама

www.vigdentalinc.com
Заповядайте в новооткрития зъболекарски кабинет на д-р Ива Арнаудова
www.navigationinc.net
The new innovation in the Transportation and Logistics industry
www.bulgaria-weekly.com
Вестник "БЪЛГАРИЯ" - Най-големият български седмичник в САЩ:
www.slavi-photography.com
Фотографския свят на Слави

Online Newspapers and Magazines
World's largest online newspaper and magazine directory for local, national and international news.

“Верея"
Училище за български народни танци
Банер

Партньори

Банер
Банер
Банер